Descrizione della casa editrice
L'entrata in vigore della legge costituzionale n. 3/2001 se da un lato ha rappresentato una riforma di grande significato nella configurazione della forma di Stato vigente in Italia, dall'altro ha posto una serie consistente di problemi in merito alla interpretazione ed alla conseguente applicazione delle sue disposizioni. Centrale in tale complesso di problemi è il punto relativo alla nuova ripartizione di competenze tra lo Stato e le regioni, specie in ordine alle materie in cui esercitare la potestà legislativa: riguardo a ciò il novellato art. 117 ha, come noto, rovesciato il criterio di attribuzione, individuando un primo elenco di materie nelle quali è riconosciuta la potestà esclusiva dello Stato, un secondo elenco in cui la competenza è attribuita alle regioni ma nell'ambito dei 'principi fondamentali' stabiliti dalla legislazione statale, e riservando tutto il resto alla legislazione regionale. L'interrogativo che ha mosso l'organizzazione del presente Convegno di studi riguarda la sorte di quella materia che l'art. 38 Cost. chiama 'assistenza sociale': materia che vigente la precedente formulazione dell'art. 117 si poteva ritenere di legislazione concorrente (o ripartita) tra Stato e regioni sulla base del richiamo alla 'beneficenza pubblica ed assistenza sanitaria', o invece di esclusiva pertinenza statale, qualora si fosse considerata la beneficenza pubblica come distinta dall'assistenza sociale. In entrambi i casi sarebbe stata necessaria una legge quadro sull'assistenza: l'assenza di essa, protrattasi fino all'anno 2000, non ha tuttavia impedito alle regioni di intervenire, giacché queste hanno potuto legiferare in base ai principi contenuti nella legislazione statale di settore.
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Sussidiarietà e politiche sociali dopo la riforma del titolo V della Costituzione. Atti del Convegno
Recensioni di Libri » Sussidiarietà e politiche sociali dopo la riforma del titolo V della Costituzione. Atti del Convegno (Pisa, 27-28 settembre 2002)
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